Guía para consultorios y clínicas

Libro de Reclamaciones en Salud: lo que pide SUSALUD a tu consultorio

Las clínicas y consultorios tienen su propio reglamento de reclamos, el DS N° 002-2019-SA de SUSALUD. Esto es lo que te toca cumplir, con el artículo de cada regla.

Actualizada el 6 min de lectura

En corto

  • Toda IPRESS, pública o privada, debe tener un Libro de Reclamaciones en Salud, físico o virtual.
  • La hoja física tiene un original y dos copias: el original es para el paciente.
  • Si tienes libro virtual, va en la página de inicio de tu web, disponible 24/7, y además necesitas uno físico de respaldo.
  • Tienes un máximo de 30 días hábiles para atender cada reclamo.
  • Debes designar por escrito a un responsable del libro y exhibir los avisos en un lugar visible.

Qué norma lo regula

El Decreto Supremo N° 002-2019-SA aprueba el Reglamento para la Gestión de Reclamos y Denuncias de los usuarios de las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS, públicas, privadas o mixtas. Una clínica o un consultorio es una IPRESS, así que le aplica.

El reglamento define el Libro de Reclamaciones en Salud como un registro físico o virtual donde el paciente, o un tercero legitimado, deja su reclamo cuando no está satisfecho con la atención, los servicios o las coberturas de su atención en salud. La tramitación de consultas y reclamos es gratuita.

Lo que debe tener tu consultorio

Según el artículo 7 del reglamento, toda IPRESS debe:

  • Designar por un documento formal, firmado por la máxima autoridad del establecimiento, al responsable del Libro de Reclamaciones en Salud, que lo custodia y atiende los reclamos.
  • Exhibir como mínimo un afiche con los derechos de los usuarios de los servicios de salud, en un lugar visible (el del anexo del Reglamento de la Ley N° 29414).
  • Tener un procedimiento escrito con el flujo de atención, los responsables y los plazos de consultas y reclamos, conocido por el personal.
  • Informar al público, de forma permanente y visible, que puede presentar una denuncia ante SUSALUD y cuáles son los canales de reclamo.
  • Guardar el expediente de cada consulta y reclamo, con toda la documentación y la respuesta entregada al paciente.
  • Entregar a SUSALUD la información de los reclamos cuando la pida.

La Plataforma de Atención al Usuario en Salud (PAUS), con su ambiente y su responsable, solo es obligatoria desde la categoría I-4 y en el segundo y tercer nivel de atención (artículo 7, literal e). Un consultorio I-1, I-2 o I-3 cumple con lo de la lista.

El libro físico: una hoja, tres partes

Dice la norma · Artículo 16.2

“Cada Hoja de Reclamación del Libro de Reclamaciones en Salud de naturaleza física cuenta con tres hojas desglosables: Una original y dos autocopiativas. La original es entregada al usuario o al tercero legitimado, que formuló el reclamo al momento de presentarlo.”

La primera copia se queda en el establecimiento y la segunda se entrega a SUSALUD cuando la pida. El formato de la hoja es el del Anexo N° 1 del reglamento. El libro físico debe estar disponible durante todo el horario de atención (artículo 15.1), y el aviso del libro se exhibe en un lugar visible, según el Anexo N° 2 (artículo 15.4).

El libro virtual: en tu web y con respaldo físico

Si optas por el libro virtual, el reglamento pide (artículos 15 y 16):

  • Que esté en la página de inicio de tu web, disponible las 24 horas, los 7 días.
  • Que tenga como mínimo los mismos campos de la hoja física. No se exige firma: la presentación se acredita con el número de documento de identidad.
  • Que al terminar permita imprimir la hoja y la envíe automáticamente al correo del paciente, con la fecha y hora del reclamo.
  • Que exista además un libro físico de respaldo, por si el virtual no se puede usar o el paciente lo pide.

Los plazos: 30 días hábiles para responder

Dice la norma · Artículo 11

“El plazo máximo de atención de los reclamos no excede de treinta días hábiles, contados desde el día siguiente de su recepción por la IAFAS, IPRESS o UGIPRESS, según corresponda.”

  • Cada reclamo recibe un número correlativo (distinto para el libro físico y el virtual), que se le da al paciente al presentarlo (artículo 19).
  • El resultado se le comunica al paciente en un máximo de 5 días hábiles desde que se emite el informe, en su domicilio o en su correo si lo autorizó (artículo 24.1).
  • Las consultas, que no son reclamos, se atienden en un máximo de 5 días hábiles.

Si el paciente queda conforme antes, por un acuerdo directo, se puede dejar constancia en la misma hoja de reclamación. Si no está conforme con la respuesta, puede presentar una denuncia ante SUSALUD.

Preguntas frecuentes

¿Un consultorio pequeño necesita Libro de Reclamaciones en Salud?

Sí. El DS N° 002-2019-SA aplica a todas las IPRESS públicas, privadas o mixtas, también a un consultorio de un solo profesional. Lo que no necesita un consultorio I-1, I-2 o I-3 es la Plataforma de Atención al Usuario en Salud (PAUS), obligatoria desde la categoría I-4.

¿Cuánto tiempo tengo para responder un reclamo?

Un máximo de 30 días hábiles desde el día siguiente en que lo recibiste (artículo 11). Después, tienes 5 días hábiles para comunicarle el resultado al paciente.

¿Puedo tener solo el libro virtual?

No. Si tienes libro virtual, el reglamento pide además un libro físico de respaldo, para cuando el virtual no se pueda usar o el paciente lo solicite (artículo 16.4).

¿Cuántas copias tiene la hoja de reclamación?

Tres partes: el original, que se entrega al paciente, y dos copias autocopiativas: una para el establecimiento y otra para SUSALUD cuando la pida (artículo 16.2).

¿El paciente paga por presentar un reclamo?

No. La tramitación de consultas y reclamos es gratuita, y el procedimiento de tu establecimiento debe decirlo.

Fuentes oficiales

Esta guía resume normas públicas para orientar a consultorios y clínicas. No reemplaza la lectura de la norma ni una asesoría legal.

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